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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率  仅 为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。