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　　发 展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本 压力 ，需要建立合理 的成本分担机制
。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普  惠机 构运营成本。