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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营 、运营补贴、

奖励补助、购买服务等 多种方式
，降 低普惠机构运营成本。