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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。