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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、
师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中 ， 各托
 育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。