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　　其 
三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。