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发展普惠托育服务，要充分调  动社会
力量积极性，而
社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会 发展所研 究员张 本波提出，
一方面，要加 大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，

采取公建民营 
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。