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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量
，包括机构资质 、师资  水平
、内外环  境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。