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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 

，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多  种方式，降低普惠机构 运营
成本。