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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政 府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营
补贴、奖 
励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。