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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。