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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ， 我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
为2.  03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。