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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社 
会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务
等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。