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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。