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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。