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　　首先，托育  服务需 求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我 国每千人口拥 
有3岁 以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。