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　　发展普惠托育
服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度
，  提高托位 建设补贴 
标准，进一步降低


普
惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。