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首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。
截至2021年底，我
国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。