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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠 机构运
营成本。