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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质 、师  资 水平、
内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正  规  机构游离于相关 部门
的 监管体系
之外。