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　　首先，托
育
服务 
需求旺盛 与供 给不

足的矛盾突出  。数据显 示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。