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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠  机构开

办成本；  另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。