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首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很

大差距。