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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会
力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、  购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。