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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压 力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 
低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。