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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。