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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。