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　　 其三，托育服 务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护 内 
容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。