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　　发展普惠托育服务，要
充分调动  社会力
量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方
面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降
低普惠机构运营成本。