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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力， 需要
建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 
设  补贴标准
，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。