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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出
，一方面 ， 要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。