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　　发 展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提
高托位建设
 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。