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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一  市牵头  单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、 街道(乡镇) “四级协作架构”，  协同发力，各扬其优势 、互补 发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。