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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 
注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 

育机构提供的服务质量
参差不齐 ，一些 非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。