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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极 性，而社会力 量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出 ，一  方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补
贴标
准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。