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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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 个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很 大 差 距。