四虎
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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要 加大政府投资力度，提 高 托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成
本。