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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。