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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。