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　　首先
，托育
服务需求旺盛与

供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 
位
供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。