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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一
些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之 外。