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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。