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　　发展普惠托育服务，要 充

分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴  、 
奖励补助  、购买服
务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。