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　　 发展普惠托  育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普  惠机构运营成本。