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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有  效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资  水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。