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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，  各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。