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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “ 十 四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差 距。