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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显

示，
三成以上婴   幼 儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底， 我国每千人口 拥
有3岁以下婴幼儿 托 位 数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。