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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。