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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 
有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正 规机
构游离于相 关
部门的监管体系之外。